吳清山先生畢生對文教事業貢獻心力，自臺南師範畢業即抱著「服務地方、創造兒童新世紀」（校歌最後兩句）的熱忱，到台南市海邊的省躬國小，擔任四年級導師並兼研究部主任，他住在單身宿舍，常和同事帶著手電筒家庭訪問勸導入學。在台南市立延平初中初創時兼任事務主任，憑著毅力、耐心與誠意解決了幾乎佔用一半校地的違建54戶及佔耕校地，創學校自力收回被佔校地的先例。在台南市政府教育科中教股長任內，適逢劃時代的九年國教實施，他採計畫、執行、考核一貫制；並獲得市府有關單位的配合及各校籌備主任之努力，在第一年即增設建興、民德、後甲三所國中，這在當時都市計畫無學校用地及市地情形下確是相當難能可貴的事。